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博愛縣盤活“僵尸企業”實現“騰籠換鳥”
更新時間:2019-10-9 9:21:50    來源:焦作日報
  “今年前8個月,我們已經清查出‘僵尸企業’近5500畝需要盤活的工業用地,目前近1600畝工業用地得到了重新利用,保障了12個招商引資的項目落地?!苯?,博愛縣產業集聚區相關負責人說。該縣通過兼并重組、資產轉讓、二次招商等方式,加緊盤活閑置土地,騰出發展新空間。

  一邊是新上項目需要用地,另一邊是一些企業死滯多年,仍占著大量工業用地。如何破解這一難題,提高土地綜合利用率、拓展項目落地空間?該縣按照“做好減法、騰出空間、集約發展、精心管理”的思路,在深入摸排梳理“僵尸企業”閑置土地的基礎上,縣政府出臺盤活方案,縣發展改革、財政、稅務、供水、供電、金融、自然資源等單位和司法機關綜合運用法律、經濟、行政等手段,采取自身盤活、兼并重組、資產轉讓、二次招商等方式,區別對待,分類處置,推進“僵尸企業”閑置土地再開發再利用,加快提升產業集聚度和資源配置效率。

  深挖細查,摸清閑置家底。該縣組織產業集聚區、自然資源、稅務、司法等部門人員,對產業集聚區各企業進行逐一排查,深入摸排梳理區內未竣工投產、已關停破產、停產半停產、現生產部分閑置等項目和企業,摸清企業的生產經營、項目投資、土地廠房使用、債券債務、法律訴訟、拖欠稅費和職工安置等情況。截至目前,該縣共梳理出停產“僵尸企業”和閑置土地37家,總面積約5500畝。其中,停產“僵尸企業”18家、閑置土地19家(宗),涉及司法查封8家,涉及批而未用或低效利用土地7家。同時,該縣實行動態管理,“一企一冊”建立閑置土地“戶口檔案”,逐戶考察新引進企業資產狀況、研發能力、產品質量、市場前景、品牌優勢等指標,嚴把準入關口,確保引進企業有實力、有市場、有發展基礎,避免出現二次閑置。

  分類施策,實現“騰籠換鳥”。該縣打出自身盤活、兼并重組和資產轉讓“組合拳”,讓企業真正活起來、動起來、干起來。一是自身盤活。該縣下發限期盤活通知單,引導“僵尸企業”積極謀劃項目,從關聯行業入手,主動走出去對接邀請同鏈企業實地考察,通過項目“嫁接”“聯姻”等方式,實現自身盤活,并作出書面承諾,限期開(復)工建設和竣工投產。二是兼并重組。該縣以鄭州市、焦作市等地區工業企業外遷為契機,鼓勵縣域內外優勢企業對產業集聚區“僵尸企業”和閑置土地以兼并、重組、收購、合并等方式開展兼并重組,實現“騰籠換鳥”、挖潛增效。三是資產轉讓。該縣鼓勵通過司法拍賣、破產處置、協議轉讓等多種方式盤活“僵尸企業”和閑置土地,保障企業或個人取得閑置資產資源所有權,有力推動閑置資產資源盤活。今年通過司法拍賣,該縣卓誠環保公司140余畝閑置土地成功對接入駐宏源精工車輪(焦作)有限公司年產10萬套非道路機械車輪項目,6月份設備已進廠安裝,有望實現當年投資、當年投產、當年見效,為企業節約投資700多萬元。同時,該縣妙字號、瀚宇等企業已進入司法拍賣程序,可望實現司法拍賣盤活。截至目前,該縣通過招商引資,已盤活“僵尸企業”閑置土地1200多畝,極大地降低了新引進企業的投資成本,提高了招商引資項目的落地效率。

  “相比重新征地建設,至少能縮短一年半的投資周期?!焙暝淳こ德鄭ń棺鰨┯邢薰鞠钅扛涸鶉嘶瞥砂菜?,“目前,我們已將現有廠房、辦公樓整修結束,設備已進廠安裝,能實現當年投資、當年投產、當年見效?!?/P>

  “博愛這個‘騰籠換鳥’的速度讓我們驚訝,各部門貼心服務、為企業解決遺留問題的擔當精神讓我們感動?!被瞥砂哺鋅?,“我們節省的是時間和投資,延長的是博愛汽車零部件的產業鏈。在博愛,我們一定能實現雙贏!”

  (陳愛民 王曉波)

新聞編輯:劉佳 
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